今年前三季度,全縣經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,市場預(yù)期穩(wěn)步提升、企業(yè)效益持續(xù)改善、發(fā)展動力不斷增強,主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)性積極因素增加,呈現(xiàn)較大發(fā)展韌性和潛力。但同時也要看到,受同期基數(shù)抬升、部分領(lǐng)域恢復(fù)較慢等因素影響,部分指標(biāo)增勢有所回落,恢復(fù)勢頭有所放緩,經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)亟需夯實。全縣上下錨定全年目標(biāo),以扎實舉措全力推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好,秉持“攀高比強、跨越趕超”堅定信念,努力在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進位、走在前列。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)及GDP主要支撐指標(biāo)完成情況
(一)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,金融財政增速放緩
三季度,全縣經(jīng)濟總量延續(xù)了年初以來回升向好態(tài)勢,地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長,同比增長6.7%,高出全國1.5個百分點、高出全省0.9個百分點,保持了高質(zhì)量發(fā)展良好勢頭。財政和金融業(yè)增速較上半年均有所放緩,財政收入增速較上半年收窄30個百分點,存貸款余額分別收窄1.7和2.5個百分點。
1.地區(qū)生產(chǎn)總值(季度指標(biāo),責(zé)任單位:發(fā)改委)。前三季度,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值369.07億元,按不變價格計算,同比增長6.7%,較上半年下降1.2個百分點,低于全市平均水平0.7個百分點,排名全市第6,較上半年下降2個位次。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)36.89億元,同比增長3.3%,排名全市第4;第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)146.5億元,同比增長5.4%,排名全市第5;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)185.67億元,同比增長8.5%,排名全市第3。
2.一般公共預(yù)算收入(責(zé)任單位:財政局)。前三季度,全縣一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)17.5億元,同比增長16.2%,較1-8月份下降4.1個百分點,高于全市平均水平3.2個百分點,排名全市第5,較1-8月份下降1個位次。
3.本外幣存款余額(責(zé)任單位:人行)。前三季度,全縣本外幣存款余額同比上升16.7%,較1-8月份下降1.5個百分點,高于全市平均水平4.2個百分點,排名全市第4,較1-8月份下降1個位次。
4.本外幣貸款余額(責(zé)任單位:人行)。前三季度,全縣本外幣貸款余額同比上升17.4%,較1-8月份下降0.5個百分點,高于全市平均水平0.3個百分點,排名全市第3,較1-8月份持平。
(二)工業(yè)發(fā)揮“支柱”作用,實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
前三季度,全縣規(guī)上工業(yè)增加值、全部工業(yè)開票銷售分別高于全市平均0.9和0.6個百分點,工業(yè)經(jīng)濟充分發(fā)揮了“支柱”作用。分門類看,制造業(yè)增長6.8%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降7.6%。分行業(yè)看,28個工業(yè)行業(yè)大類中,有15個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長,行業(yè)增長面為53.4%,比上半年下降18個百分點;增加值排名前十大行業(yè)中,有7個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長,其中廢棄資源綜合利用業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長較快,分別增長95.0%、32.8%。
1.規(guī)上工業(yè)增加值(責(zé)任單位:工信局)。前三季度,全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.6%,較1-8月份下降1.3個百分點,高于全市平均水平0.9個百分點,排名全市第5,較1-8月份持平。
2.全部工業(yè)開票銷售(責(zé)任單位:工信局)。前三季度,全縣全部工業(yè)開票銷售實現(xiàn)242.25億元,同比增長3.1%,較1-8月份上升0.7個百分點,高于全市平均水平0.6個百分點,排名全市6縣區(qū)第3,較1-8月份持平。
3.工業(yè)用電量(責(zé)任單位:工信局)。前三季度,全縣工業(yè)用電量實現(xiàn)10.9億千瓦時,同比增長6.8%,較1-8月份下降1.5個百分點,低于全市平均水平7.1個百分點,排名全市六縣區(qū)第4,較1-8月份持平。
(三)有效投資持續(xù)低迷,建筑業(yè)領(lǐng)跑全市
今年以來,全縣新開工項目數(shù)量、規(guī)模都較去年偏小。受此影響,前三季度全縣規(guī)上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資和建安工程投資三項投資增速分別低于全市7.3、7.5、1.4個百分點,排名分別位于全市第8、7、5名,缺乏20億元以上重大項目牽引,整體有效投資相對低迷。建筑業(yè)在全國大環(huán)境不景氣的情況下頂住壓力,高速增長,增速高于全市平均10.5個百分點,領(lǐng)跑全市。
1.規(guī)上固定資產(chǎn)投資(責(zé)任單位:發(fā)改委)。前三季度,全縣規(guī)上固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%,較1-8月份上升0.7個百分點,低于全市平均水平7.3個百分點,排名全市第8,較1-8月份下降1個位次。
2.工業(yè)投資(責(zé)任單位:工信局)。前三季度,全縣工業(yè)投資同比增長7.6%,較1-8月份上升7個百分點,低于全市平均水平9.5個百分點,排名全市第7,較1-8月份持平。
3.建筑安裝工程投資(責(zé)任單位:住建局)。前三季度,全縣建筑安裝工程投資同比增長5.3%,較1-8月份上升8.7個百分點,增速低于全市平均水平1.4個百分點,排名全市第5,較1-8月份上升2個位次。
4.建筑業(yè)總產(chǎn)值(季度指標(biāo),責(zé)任單位:住建局)。前三季度,全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長16.7%,較上半年上升3.9個百分點,高于全市平均水平10.5個百分點,排名全市第1,較上半年上升1個位次。
5.商品房銷售面積(責(zé)任單位:住建局)。前三季度,全縣商品房銷售面積同比增長-26.8%,較1-8月份下降0.3個百分點,低于全市平均水平7.6個百分點,排名全市第6,較1-8月份持平。
(四)批零住餐回暖明顯,市場活力加快釋放
中秋、國慶假期的提前預(yù)熱帶動了我縣消費市場進一步提檔升級,加快釋放了市場潛在活力。前三季度,我縣市場主體逐步回暖,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)增速分別高于全市平均水平0.8、0.6、4.4、0.1個百分點,分別排名全市4、2、3、4名,其中零售、餐飲行業(yè)上升顯著,排名較1-8月份上升了5、2個位次。
1.社會消費品零售總額(季度指標(biāo),責(zé)任單位:商務(wù)局)。前三季度,全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)149.44億元,同比增長5.2%,較上半年下降1.3個百分點,高于全市平均水平1個百分點,排名全市第3,較上半年上升2個位次。
2.批發(fā)業(yè)銷售額(責(zé)任單位:商務(wù)局)。前三季度,全縣批發(fā)業(yè)銷售額同比增長13.7%,較1-8月份下降2.5個百分點,高于全市平均水平0.8個百分點,排名全市第4,較1-8月份持平。
3.零售業(yè)銷售額(責(zé)任單位:商務(wù)局)。前三季度,全縣零售業(yè)銷售額同比增長5.2%,較1-8月份上升7.2個百分點,高于全市平均水平0.6個百分點,排名全市第2,較1-8月份上升5個位次。
4.住宿業(yè)營業(yè)額(責(zé)任單位:商務(wù)局)。前三季度,全縣住宿業(yè)營業(yè)額同比增長25.1%,較1-8月份下降14.8個百分點,高于全市平均水平4.4個百分點,排名全市第3,較1-8月份持平。
5.餐飲業(yè)營業(yè)額(責(zé)任單位:商務(wù)局)。前三季度,全縣餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長10.8%,較1-8月份上升8.7個百分點,高于全市平均水平0.1個百分點,排名全市第4,較1-8月份上升2個位次。
(五)服務(wù)行業(yè)加快回升,行業(yè)規(guī)模仍需壯大
1-8月份,全縣服務(wù)行業(yè)全面回升,五個行業(yè)分別高于全市57.8、13.6、45.6、27.3、14.5個百分點,其中規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、規(guī)上居民服務(wù)業(yè)修理和其他服務(wù)業(yè)、規(guī)上文體娛樂業(yè)排名較1-7月份分別上升4、1、1、4個位次。雖然我縣服務(wù)行業(yè)總體增速在全市靠前,但是受在庫企業(yè)較少影響,服務(wù)業(yè)總營收仍處于全市末位,行業(yè)規(guī)模亟待壯大。
1.規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入(錯月考核,責(zé)任單位:發(fā)改委)。1-8月份,全縣規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長31.0%,高于全市平均水平57.8個百分點,排名全市第2,較1-7月份持平。
2.規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入(錯月考核,責(zé)任單位:發(fā)改委)。1-8月份,全縣規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長20.1%,高于全市平均水平13.6個百分點,排名全市第3,較1-7月份上升4個位次。
3.規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入(錯月考核,責(zé)任單位:科技局)。1-8月份,全縣規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長39.8%,高于全市平均水平45.6個百分點,排名全市第1,較1-7月份上升1個位次。
4.規(guī)上居民服務(wù)業(yè)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入(錯月考核,責(zé)任單位:發(fā)改委)。1-8月份,全縣規(guī)上居民服務(wù)業(yè)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長20.2%,高于全市平均水平27.3個百分點,排名全市第5,較1-7月份上升1個位次。
5.規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入(錯月考核,責(zé)任單位:文廣旅局)。1-8月份,全縣規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入同比增長20.9%,高于全市平均水平14.5個百分點,排名全市第3,較1-7月份上升4個位次。
(六)居民收入不斷提高,人民生活持續(xù)改善
前三季度,全縣人民生活持續(xù)得到改善,居民收入不斷提高,居民購買力進一步增強,物價指數(shù)更趨向于合理區(qū)間,CPI指數(shù)由上半年的2.2%下降到1.5%。全體居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入較上半年分別上升0.4、0.3、0.6個百分點,全體和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排名較上半年上升2、1個位次。
1.全體居民人均可支配收入(季度指標(biāo),責(zé)任單位:發(fā)改委)。前三季度,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)28882元,同比增長6.9%,較上半年上升0.4個百分點,高于全市平均水平0.3個百分點,排名全市第2,較上半年上升2個位次。
2.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(季度指標(biāo),責(zé)任單位:發(fā)改委)。前三季度,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)37695元,同比增長5.7%,較上半年上升0.3個百分點,高于全市平均水平0.1個百分點,排名全市第2,較上半年上升1個位次。
3.農(nóng)村居民人均可支配收入(季度指標(biāo),責(zé)任單位:發(fā)改委)。前三季度,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)19604元,同比增長8.1%,較上半年上升0.3個百分點,跟全市平均水平持平,排名全市第4,較上半年下降1個位次。
二、存在問題和短板指標(biāo)分析
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,總量核算不占優(yōu)勢
前三季度,我縣一二三產(chǎn)增加值占比為10:39.7:50.3,第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高,八縣區(qū)排名第二僅次于漣水,而第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較低,八縣區(qū)排名第五。從全市三次產(chǎn)業(yè)增加值增速來看,一二三產(chǎn)增速分別為3.3%、5.3%、9.7%,呈階梯狀上升,三級階梯分別相差2和4.3個百分點,由此可見,三產(chǎn)占比越高,一產(chǎn)占比越低對GDP核算更加有優(yōu)勢,而我縣目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點為一產(chǎn)較高、三產(chǎn)偏低,有待進一步優(yōu)化。此外,從我縣服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量來看,目前在庫服務(wù)業(yè)數(shù)量為全市最低,服務(wù)業(yè)整體規(guī)模偏小嚴(yán)重制約了我縣第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展。
(二)優(yōu)質(zhì)樓盤存量有限,在庫規(guī)模亟待提升
從我縣在庫房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量來看,目前在庫僅為37家,較2022年末減少19家,數(shù)量為近5年來最少,難以支撐我縣房地產(chǎn)經(jīng)濟數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次我縣房地產(chǎn)市場目前在售優(yōu)質(zhì)樓盤不多,伊頓藍庭、御景學(xué)府等優(yōu)質(zhì)樓盤已售空,崇文府、金海鉑樾等樓盤可售面積不多,銷售面積為負(fù)增長,新的優(yōu)質(zhì)樓盤資源有限,難以形成有效接續(xù)。此外,受去年同期基數(shù)較大影響,全年房地產(chǎn)銷售面積想要收窄降幅面臨較大挑戰(zhàn)。
三、下一步工作建議
(一)加強服務(wù)業(yè)列統(tǒng)培育,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局列統(tǒng)企業(yè)是社會經(jīng)濟運行發(fā)展的關(guān)鍵基石,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)得以體現(xiàn)的重要載體。針對我縣目前第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重相對較低、在庫服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少的現(xiàn)狀,建議發(fā)改委等主管部門抓住年度列統(tǒng)企業(yè)申報時間節(jié)點,認(rèn)真排查梳理年度上報企業(yè),盡早達標(biāo)納統(tǒng),進一步壯大我縣服務(wù)業(yè)列統(tǒng)規(guī)模,發(fā)揮新增企業(yè)對我縣經(jīng)濟增長的進一步拉動效應(yīng)。
(二)加快項目攻堅步伐,提升投資項目轉(zhuǎn)化率有項目才有發(fā)展,有投入才有產(chǎn)出,建議加快推進重大項目進度,加強項目進展情況跟蹤排查,盡快解決有關(guān)程序問題,力爭早開工、多開工,盡快形成有效投資。同時做好項目招引儲備,立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈全力招商,特別是“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項目,要全力攻堅,落地更多具有產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力、長遠競爭力的優(yōu)質(zhì)項目,為我縣經(jīng)濟長遠發(fā)展積蓄更多后勁。
(三)全面梳理可開發(fā)樓盤,有效提振房地產(chǎn)經(jīng)濟房地產(chǎn)方面,建議搶抓“金九銀十”房地產(chǎn)黃金銷售期,用足用好國家房地產(chǎn)調(diào)控政策,營造良好的市場氛圍,提升群眾購買意愿,激發(fā)市場活力,有效提振房地產(chǎn)市場。針對我縣房地產(chǎn)在庫企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,將全面梳理全縣現(xiàn)有可開發(fā)樓盤,一方面,督促未竣工的房地產(chǎn)項目加快建設(shè),爭取早日竣工;另一方面,建議主管單位招引一批具有潛力的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目,進一步壯大我縣房地產(chǎn)在庫企業(yè)規(guī)模,為我縣房地產(chǎn)經(jīng)濟注入新的源頭活水。
總體來看,前三季度全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長、平穩(wěn)運行。但也要看到,目前世界外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,導(dǎo)致大環(huán)境需求動力不足,經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。四季度,全縣上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神,全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù),堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,著力擴大有效需求,充分激發(fā)市場活力,奮力促成我縣列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模做大做強,全力推進各項政策落地顯效,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。